Gemeinde Wandlitz (Bestand)

Bestand

Form und Inhalt: BEARBEITUNGSBERICHT GEMEINDE WANDLITZ (Stand 03.12.2015)


1. Zugang ins Archiv

Die Abgabe der 4380 Akten und Aktenbündel (44 lfm) erfolgte gestaffelt vor 1990 mit 482 Akteneinheiten (5 lfm) durch die Gemeinde Wandlitz, 2002 mit 3666 Akteneinheiten (34 lfm) durch das Amt Wandlitz und 2014 mit 232 Akteneinheiten (5 lfm) durch die Gemeinde Wandlitz. Am 25.01.2022 übergab die Gemeinde Wandlitz 13 Bände Mutterrollen, Gebäudesteuerrollen und ein Eigentümerverzeichnis für den Gemeindebezirk Wandlitz.

Eine grundlegende vorherige Kassation in der Verwaltung war nicht zu erkennen. Insbesondere bei den Bauakten kann man davon ausgehen, dass diese für das 20. Jahrhundert weitestgehend komplett, abgesehen von wenigen Verlusten durch Umlagerungen und starken Beschädigungen, überliefert sind. Für das Ende des 19. Jahrhunderts konnten nur 14 Bauakten und für die Zeit vor 1945 außer den Akten der Bauverwaltung vor allem Grundstücksinterlagen gesichert werden. Das Verwaltungshandeln der DDR-Zeit ist umfangreicher erhalten.


2. Registraturverhältnisse

Die Gemeinde Wandlitz gehörte als selbstständige Kommune bis 1952 zum Kreis Niederbarnim und danach bis 1993 zum Kreis Bernau. 1992 schlossen sich die Gemeinden Wandlitz, Stolzenhagen, Klosterfelde, Lanke, Prenden, Basdorf, Schönwalde und Schönerlinde zum Amt Wandlitz zusammen. Infolge der Gemeindereform 2003 bildete sich unter Einbeziehungen des Ortes Zerpenschleuse aus dem Amt Wandlitz die Gemeinde Wandlitz und die ehemalige Gemeinde Wandlitz verlor ihre Selbstständigkeit.

Aktenpläne, Registraturpläne oder ähnliches lagen nicht vor. Es bestand sowohl eine kaufmännische als auch buchmäßige Ablage.
Es handelt sich vor allem um Betreffakten und in Einzelfällen um Korrespondenzakten sowie um Mischformen davon. Für die Überlieferung nach 1945 (ausgenommen Bauunterlagen) liegt so gut wie keine Sachaktenbildung nach den Regeln der Schriftgutverwaltung vor. Einige Akten stellen nur Sammlungen von Dokumenten und Schriftstücken dar. Häufig erfolgte die chronologische Reihung innerhalb der Akteneinheit nach Schriftstücken und nicht nach Vor-gängen. Da die einzelnen Sachbearbeiter für mehrere Fachbereiche zuständig waren, beinhalten die Verzeichnungseinheiten in einigen Fällen aufgabeübergreifende Inhalte. Die teilweise vorhandenen Aktendeckblätter gaben oft nur unzureichend die Registraturzusammenhänge und Akteninhalte wieder.

Die als Bauzustimmungsakten abgegebenen Einzelakten hatten bedingt durch die gesetzlich festgelegten unterschiedlichen Zuständigkeiten im Bereich des Baurechtes und der veränderten Verwaltungsstrukturen unterschiedliche Registraturbildner als Vorgänger für die abliefernde Stelle. Anfang des 20. Jahrhunderts wurden die Baupolizeiangelegenheiten der Gemeinde durch den Amtsvorsteher des Amtsbezirkes Stolzenhagen und später des Amtsbezirkes Wandlitz ausgeführt. Nach 1945 oblagen die Bauangelegenheiten dem Kreis, den Gemeinden und der Staatlichen Bauaufsicht. Mit Bildung des Amtes Wandlitz 1992 übernahm das Amt die Bauakten der Gemeinde.


3. Frühere archivische Bearbeitung

Die vor 1990 an das Kreisarchiv übergebenen 95 Akten wurden ohne vorherige Bewertung durch ABM- Kräfte und Mitarbeiter des Archivs zwischen 1990 und 1992 teilweise über Karteikarten erschlossen und im Verwaltungsarchiv des Kreisarchivs Bernau gelagert. 13 Akteneinheiten lagen 1990 bereits im Endarchiv vor.

Noch vor Übergabe an das Kreisarchiv waren die 2002 übernommenen Bauunterlagen nach Straßen und alphabetisch nach Bauherren geordnet. Dazu liegen durch das Amt Wandlitz erstellte Findlisten nach Bauherren und Straßen vor. Leider wurden die fadengehefteten Akten durch die Mitarbeiter der Gemeinderegistratur (Archiv) zum größten Teil aufgeschnitten, teilweise die oberen und unteren Kanten abgeschnitten und so auf das A 4 - Maß gekürzt sowie die früher bestehende Grundordnung zerstört.

Bei einem Teil der allgemeinen Verwaltungsakten nach 1945 lösten Mitarbeiter der Amtsverwaltung die ursprüngliche Verwaltungsakte auf und lagerten diese lose ohne Trennung nach den ehemaligen Aktenverbünden in Archivbehältern.

Von November 2013 bis Juni 2014 bewertete eine Mitarbeiterin des Kreisarchivs in der Gemeinde Wandlitz die noch dort liegenden 146 lfm Akten der ehemals selbstständigen Gemeinden Klosterfelde, Basdorf, Lanke, Prenden, Schönerlinde, Schönwalde, Stolzenhagen, Wandlitz und Zerpenschleuse. Das Kreisarchiv Barnim übernahm nur die daraus ermittelten Archivalien.


4. Ordnung

Das kommunale Archivgut der Gemeindeverwaltung (Exekutive) und deren Volksvertretung (Legislative) ist ohne zeitliche Zäsur im Bestand K.I.Gemeinde Wandlitz zusammengefasst.

Im August 2008 wurde entschieden auch die als Bauzustimmungsakten vom Amt Wandlitz übernommenen Bauunterlagen bis 1990, die Bauwerke in der Gemeinde Wandlitz beinhalten, in ihrer Gesamtheit diesem Bestand zu zuordnen. Die zeitlich nacheinander unterschiedlich zuständigen Registraturbildner (Amtsbezirke Stolzenhagen und später Wandlitz, Gemeinde Wandlitz/ Staatliche Bauaufsicht) weisen eine starke funktionale und registraturmäßige Kontinuität bei der Umsetzung der Aufgaben der Bauverwaltung auf. Die Gemeinde Wandlitz er-hielt bereits 1964 erweiterte baurechtliche Befugnisse (E.I.RdKB 16642). Die Übernahme in das Kreisarchiv erfolgte als geschlossene Überlieferung aus der Kommune. 1990 kommt es mit Einführung des bundesdeutschen Baurechtes zur Zäsur. (OVG §§ 21, 29, 45, 48)

Es handelt sich hierbei überwiegend um Bevölkerungsbauten sowie in einigen Fällen auch um Bauwerke von Gewerbetreibenden, Einrichtungen und Institutionen und von Betrieben der Region. Die durch die Ortspolizeibaubehörde als Bauakten angelegten Genehmigungsakten bis ca. 1945/1947) beinhalten vor allem Bauantrag, Baugenehmigung (Bauschein), Bau- und Lagepläne, Gebrauchsabnahme, Ansiedlungsgenehmigung und eventuelle Ausnahmen vom Bauverbot sowie baupolizeiliche Verfügungen. Nach 1945/47 befinden sich meistens der Bauantrag, die Zustimmung zur Errichtung/ Veränderung eines Bauwerkes oder Baugenehmigung, die Baubeschreibung, der Prüfbescheid, Bau- und Lagepläne und teilweise auch Schriftverkehr im Rahmen der Kontrollfunktion der Gemeinde in der Akte.

Da keine nutzbare vorarchivische Ordnung erkennbar war, erfolgte die Systematisierung des Bestandes mit den Klassifikationen "Gemeinden vor 1945" und "Rat der Gemeinde nach 1945". Diese folgen dem Prinzip der Gliederung nach sachlichen Zusammenhängen (Aufgabenorientiert) unabhängig der wechselnden Verwaltungsstrukturen. Die Sitzungen der Gemeindevertretungen und des Rates der Gemeinde sind als Protokollreihen nach Jahren geordnet.

Die innere Ordnung der Akteneinheiten, sofern noch vorhanden, wurde beibehalten und bei losen Akten chronologisch und buchmäßig geordnet sowie umfangreiche Aktenbündel getrennt und einzeln verzeichnet (u.a. Bauzustandskarteien sowie An- und Abmeldungen von Gewerbebetriebe). Lose und unsortierte Einzelblätter sind entweder in bestehende Verzeichnungseinheiten eingeordnet oder zu neuen Verzeichnungseinheiten nach Sachgesichtspunkten zusammengefasst. Akten mit Bauangelegenheiten auf einem Grundstück können unter-schiedliche Bauherren enthalten. Auf Grund des Umfanges der Akteneinheiten erfolgte in einem Fall eine Bandbildung. In einigen Fällen liegen den Bauakten auch die Auflassungsangelegenheiten bei.

12 Akten mussten anderen Beständen zugeordnet werden (Gemeinde Klosterfelde, Gemeinde Basdorf und Gemeinde Zühlsdorf).


5. Verzeichnung

Die 1466 (17 lfm) Verzeichnungseinheiten sind endgültig einfach und bei Bedarf erweitert über die Archivsoftware AUGIAS-Archiv im Bestand der Gemeinde Wandlitz (K.I.Wandlitz) nach den Ordnungs- und Verzeichnungsgrundsätzen für die staatlichen Archive der DDR (OVG) von 1964 und ab 2015 nach der "Erschließungsrichtlinie des Kreisarchivs Barnim für das Archivgut der kommunalen Bestände Basdorf, Klosterfelde, Lanke, Prenden, Schönwalde, Stolzenhagen und Wandlitz" (Kreisarchiv/473101) verzeichnet.

Die Vergabe der Archivsignatur K.I. (arabische Zahlen) erfolgte fortlaufend entsprechend der Lagerung (Bär'sche Prinzip).

Die Aktentitel mussten zum Teil neu gebildet werden, da die ursprünglichen Titel nicht immer überliefert oder nicht zutreffend waren. Für die Feinsortierung der Findhilfsmittel ist bei den Bauunterlagen im Feld "Sortierfeld" die Straße eingetragen.

Die neuen Aktendeckblätter beinhalten Angaben zur Provenienz, des Aktentitels mit den Enthält- Vermerken, dem zeitlichen Umfang und die neuen Archivsignaturen sowie ab 2015 auch den Umfang der Akte.

Die Datensätze im Programm AUGIAS Archiv mit den vorläufigen Nr. 1331, 1332, 1372, 1409, 1411, 1431, 1443, 1446 und 1465 sind nicht belegt.

Als Findhilfsmittel ist ein Findbuch zu erstellen. Außerdem steht das Computerprogramm AUGIAS- Archiv zur Recherche zur Verfügung.

Entsprechend des Brandenburgischen Archivgesetzes § 10 (3) sind die Akten, die sich nach ihrem wesentlichen Inhalt und nach der Zweckbestimmung auf eine natürliche Person beziehen, entsprechend der Schutzfrist gesperrt. Diese Akten beinhalten Angaben zur Jugend- und Sozialfürsorge, zur Betreuung kriminell gefährdeter Personen und zur Wiedereingliederung haftentlassener Personen sowie Eigentums- und Mietangelegenheiten.

II: Die Signatur K.I. 28409 wurde am 24.04.2017 durch Katrin Busch (ArchivInForm GmbH) nach der Erschließungsrichtlinie des Kreisarchivs Barnim für das Archivgut kommunaler Bestände mit Augias-Archiv erschlossen.

27.01.2022
Frau Gerloff verzeichnete die am 25.01.2022 übernommenen Katasterunterlagen unter K.I.31197 bis 31209.


6. Wertermittlung und Kassation

Die zu bewertenden Akten umfassten vor allem den Zeitraum Anfang des 20. Jahrhunderts bis 1990. Nur 14 Bauakten datieren aus der Zeit von 1876-1899 und 8 beinhalten auch Informationen für die Jahre 1991-1992.

Die Gemeinde Wandlitz, ein erweitertes Anger- oder Platzdorf, entwickelte sich in der 1. Hälfte des 20. Jahrhunderts zu einer beliebten Gegend für Erholungssuchende. Viele Berliner Bürger erwarben Land und siedelten sich an. So stieg die Einwohnerzahl 1895 mit 673 Einwohnern auf 2482 im Jahre 1939. Der neue Ortsteil Wandlitzsee wurde ausgebaut. Hierzu sind auch einige Parzellierungspläne überliefert. Der Bau der Bahnhöfe Wandlitz und Wandlitzsee gaben hierzu entscheidende Impulse. Viele Dienstleisterfirmen und Restaurants siedelten sich an. Das Strandbad Wandlitzsee wurde gebaut.

Eine weitere Besonderheit prägte die Entwicklung der Kommune. Anfang der 60er Jahre wurde in der Nähe von Wandlitz die Regierungssiedlung der DDR errichtet. Viele Mitarbeiter und Institutionen der Regierung sowie der SED bauten daraufhin in Wandlitz. Der Charakter der Erholungsgemeinde prägte sich durch die Ansiedlungen von Ferienheimen von Firmen der DDR weiter aus.

Da die Überlieferungslage zu Wandlitz für die Zeit vor 1945 lückenhaft ist, gewinnen die Bau-akten an Bedeutung. Eine umfängliche Überlieferung von Bauakten aus den Kommunen des Kreises liegt uns neben Wandlitz nur noch aus den Gemeinden Oderberg, Basdorf und Klosterfelde vor. Daher wurde entschieden, einen größeren Umfang an Bauakten beispielgebend aufzubewahren. Wohnhäuser und deren Erweiterung, Bauten von Firmen und Institutionen sowie Vereinen, Industriebauten, Bautätigkeiten im Zusammenhang mit der Regierungssiedlung oder durch das MfS und der Einrichtungen der Regierung, Gutshof Annenhof sowie ein Beispiel zur Errichtung von Erholungsbauten über eine Interessengemeinschaft wurden positiv bewertet. Darunter befinden sich auch die Akten zum Bau der Sommer- und Landhäuser am 3. heiligen Pfuhl, errichtet im Rahmen des Architekturwettbewerbes 1908. Nach 1945 waren die Gebrauchsabnahmen nicht unbedingt den Bauakten beigelegt. So lässt sich nicht immer mit Bestimmtheit sagen, ob der Bau ausgeführt wurde.

Die Bauzustimmungsakten zu sonstigen Bauten wie Schuppen, Zäune, Sommerwohnlauben und nicht gebauten Gebäude wurden der Gemeinde Wandlitz aufgrund der nicht im jeden Falle abgelaufenen Aufbewahrungsfrist zurückgegeben sowie 204 (2 lfm) Bauakten zu sonstigen Bauten wie Schuppen, Zäune, Sommerwohnlauben und nicht gebauten Gebäuden kassiert.

Die Akten zur allgemeinen Verwaltung der Kommune umfassen den Zeitraum von 1911 bis 1990 und enthalten Informationen zur Arbeit der Gemeindevertretung und dem Gemeinderat, zur Betreuung besonderer Bevölkerungsgruppen, Finanzverwaltung, Landwirtschaft, Wohn-raum-, Energie-, Wasser- und Straßenversorgung sowie zum Bildungswesen. Überliefert sind hier auch Schriftgut des Gemeindeverbandes Wandlitz und des Zweckverbandes Erholungs-wesen. Von den 1466 verzeichneten Akten betreffen nur 252 die allgemeine Verwaltungsarbeit der Kommune. Der Rest wiederspiegelt die Bautätigkeit.

Der Kassation unterlag historisch nicht wertvoll einzustufendes Schriftgut, wie Unterlagen der Haushaltsdurchführung, Steuererhebung und Personalverwaltung, Gebühren- und Mieteinnahmen, Einzelvorgänge Müllentsorgung, Bestattungsscheine, Hilfslisten Erhebungen land-wirtschaftlicher Produktion, Rechnungen und Bestellungen sowie Doppelüberlieferungen. Eine Erfassung des Kassationsgutes im Rahmen der Bewertungsarbeiten vor Ort in der Gemeinde Wandlitz war auf Grund des Umfanges, des Überlieferungszustandes und der räumlichen Situation nicht vertretbar. (siehe auch Bewertungsprotokoll vom 12.08.2014 unter 473001)





7. Lagerung

Die Lagerung der Archivalien erfolgt nach der Bearbeitungsfolge entsprechend des Bär'schen Prinzips in der Lagerungseinheit I im Magazin 1.


8. Konservierung und Restaurierung

Die Akten waren schmutzig, leicht beschädigt, teilweise geheftet, auch lose und ungeordnete sowie mit Rostschäden von Metallteilen behaftet. Nach der Säuberung und Ausbesserung der größten Schäden bis 2008 mit Filmoplast P der Firma Neschen wurden die Dokumente in Mappen abgeheftet bzw. eingelegt und in Archivkartons gelagert. Die Verpackungsmaterialien entsprechen der ISO 16245.


9. Arbeitsorganisation

Im Zeitraum Oktober 2003 bis Mai 2004 bewertete und erschloss Frau Gerloff den Teilbestand der Bauakten (962 AE/ 10 lfm) und Oktober bis November 2006 die vor 1990 übernommenen Unterlagen (275 AE/ 3 lfm).

Die Bewertung des noch in der Gemeinde Wandlitz vorliegenden Schriftgutes nahm Frau Gerloff vor Ort in Klosterfelde von November 2013 bis Juni 2014 vor. Die Verzeichnung dieser 229 positiv bewerteten Akten (4 lfm) erfolgte im September 2015 extern durch die Firma ArchivInForm GmbH Potsdam (Herr Hübner).


10. Später durchzuführende Arbeiten

Eine Harmonisierung der Datensätze der Bauakten mit den anderen Überlieferungen der Bau-verwaltungen hat noch zu erfolgen. Danach kann das Findbuch erstellt werden.




Gerloff
Eberswalde, 03.12.2015 (überarbeitet)?
Anlage

Zusammenfassung

Abliefernde Stelle: Gemeinde Wandlitz und Amt Wandlitz

Abgabezeitraum: vor 1990, 2002, 2014

Umfang: 4380 (44 lfm) davon vor 1990: 482 Akten in 81 Aktenbündeln (5 lfm, 2002: 3666 Akten (34 lfm), 2015: 232 (5 lfm)

Bewertungszeitraum: August 2003 bis Mai 2004, 10/2006, 11/2013-06/2014

Bearbeitungszeitraum: 10/2003 bis 5/2004, 10-11/2006, 08/-09/2015

Bewertung: Frau Gerloff

Bearbeiter: Frau Gerloff, 2015: ArchivInForm GmbH (Herr Hübner)

Kassation: nicht positiv bewertete Akten Rückgabe an Gemeinde
03.09.2015: ca. 1,0 lfm (Mehrfachexemplare und Leerdokumente)

Bestandsabgrenzung: 12 Akten anderen Beständen zugeordnet (ca. 10 cm)

Zustand: schmutzig; leicht beschädigt; teilweise geheftete, auch lose Akten; Rostschäden von Metallteilen, Fadenheftung teilweise aufgeschnitten und Ordnung der Akte zerstört.
Abgabelisten nach Bauherren und Straße sortiert

Vollständigkeit: scheinbar nach 1945 keine größeren Kassationen durch die Verwaltungsstelle; eventuelle kleinere Verluste durch starke Beschädigungen und mehrfacher Umlagerungen

Laufzeit: v.a. 20. Jahrhundert bis 1990 (1876-1992)
Vorgänge setzen in wenigen Fällen schon vor 1900 ein
vorherige
Registraturbildner: Amtsvorsteher Amt Stolzenhagen und Amt Wandlitz als Baupolizeibehörde, Gemeinde Wandlitz und Staatlichen Bauaufsicht

alte Signaturen: ohne, VA(B)

neue Signatur: K.I.Wandlitz

Aktenbildung: 1466 Akten (17 lfm) davon 2003/2004: 962 AE (10 lfm), 2006 und danach: 275 (3 lfm) und 2015: 229 AE (4, lfm)

Gesperrt BbgArchivG: K.I.13803, 22956, 27707, 27708, 27720, 27804, 27817, 27818, 27830

Ergänzend: Protokolle Ratssitzungen Rat der Gemeinde Wandlitz 1950 - 1989 im Bestand E.I.RdKB

Angaben zum Objekt

• Bestandssignatur: Kreisarchiv Barnim, K.I.Wandlitz

Verweise und Beziehungen

• Kontext: Kreisarchiv Barnim (Archivtektonik) >> Amtliche Überlieferung >> Kreisangehörige Kommunen und Kommunalverbände

Beteiligte, Orts- und Zeitangaben

• Bestandslaufzeit: 1816 - 1992

Weitere Informationen

• Weitere Objektseiten: Objekt im "Archivportal-D" anzeigen
• Letzte Aktualisierung: 06.09.2023, 10:06 MESZ