Bauverwaltungsamt (1883-1987) (Bestand)

Bestand

Vorwort 1 Bestandsgeschichte 1.1 Zugang ins Archiv Die Unterlagen des Bauverwaltungsamtes wurden in mehreren Accessionen vom Stadtarchiv übernommen. In diesem Findbuch enthalten sind zum einen bereits früher verzeichnete Akten der Bauverwaltung sowie die umfangreiche Accession 1998/003, bei der ein großer Teil des Kellers im Rathaus Wald geräumt wurde und in der sich v.a. Unterlagen der Bauverwaltung und der Stadtplanung befanden. Erfaßt wurden die 433 Einheiten dieser Accession mit den vorläufigen Signaturen 61/1-433 mittels des Programms Augias-Archiv 6.1. Hinzu kommen 48 AE, die mit den Ablieferungssignaturen 60/1-48 erfaßt worden waren (u.a. Acc. 2000/001 und 2000/046). 1.2 Registraturverhältnisse Aktengruppen wurden beim Bauverwaltungsamt meist nach sachlichem Zusammenhang gebildet, jedoch findet sich z.B. bei Schriftwechseln auch eine Formierung nach vorwiegend chronologischen Gesichtspunkten. Die Ablage innerhalb der Akteneinheiten erfolgte v.a. akten-, selten buchmäßig. Von wenigen Ausnahmen abgesehen wurden die Akten in der Behörde nach einem an die Empfehlungen der KGSt angelehnten Aktenplan formiert und entsprechend gekennzeichnet. In der Regel beginnt das Aktenzeichen mit der Nummer des Städtischen Amtes, woran sich Abteilungsnummer und weitere Differenzierungen anschließen (z.B. 6001-11). Dabei bezeichnen Aktenzeichen teilweise mehr oder weniger differenzierte Aktengruppen, teilweise einzelne Aktenordner oder auch -hefter. Das Bauverwaltungsamt firmierte bis 1950 als Stadtamt 30, danach als Stadtamt 60, so daß Aktenzeichen sowohl mit 30 als auch mit 60 beginnen können. Bei Teilen der Registratur innerhalb der Acc. 1998/003 waren zwar die Stehordner bereits mit 60er-Aktenzeichen umnummeriert, die darin enthaltenen Hefter wiesen aber noch 30er-Aktenzeichen auf. Das System wurde im Laufe der Zeit, auch wegen interner Umorganisationen, häufiger modifiziert. Manchmal erhielten die Akten keinerlei Aktenzeichen bzw. vom üblichen System erheblich abweichende. Ab Ende der 1970er Jahre wurden Aktenzeichen immer spärlicher vergeben. Folglich dürfte eine nur auf die Aktenzeichen gestützte Rekonstruktion der Registratur kaum möglich sein. Die Aktenzeichen sind, soweit vorhanden, bei der jeweiligen AE unterhalb der Provenienz angegeben. 1.3 Ordnung des Bestandes Die Laufzeit des vorliegenden Bestandes erstreckt sich über die Jahre 1838-1987 mit dem Schwerpunkt auf der Zeit ab 1910. Da bei den neuen Accessionen außer der groben Ablieferungsliste keine Findhilfsmittel vorlagen, war eine Neuerschließung dieser Überlieferung notwendig (zur Verzeichnung siehe Punkt 3.2 Aufbau der Angaben zu den jeweiligen AE). Die Angaben aus der früheren Verzeichnung von AE des Bauverwaltungsamtes (Signaturen vor SG 14195) wurden in der Regel übernommen. Die vorgefundenen Aktenhefter wurden in der Regel als Einheit behandelt. Wo es sich in seltenen Fällen anbot, wurden mehrere schmale Aktenhefter zu einer größeren, an den Inhalten orientierten Einheit zusammengezogen. Aktentrennungen wurden dann vorgenommen, wenn der Umfang der AE 4 cm überschritt, wobei inhaltliche oder zeitliche Zäsuren als Einschnitte genommen wurden. Da der überwiegende Teil der Aktenordner sehr umfangreich war, wurden schließlich trotz vorgenommener Kassationen insgesamt 353 AE gebildet. Innerhalb der Verzeichnung der Acc. 1998/003 (Signaturen SG 14195-14559) war eine Abgrenzung zwischen Bauverwaltungsamt und Stadtplanungsamt teilweise problematisch, so daß zum einen beide Bestände parallel verzeichnet wurden und zum anderen eine eindeutige Zuordnung der Provenienz zu einem der beiden Ämter kaum möglich war. Eine ergänzende Einsicht in das entsprechende Findbuch "RS 2.2.61 Stadtplanungsamt" empfiehlt sich aber auch insofern, als die Aufgaben und Kompetenzen häufig zwischen den beiden Ämtern wechselten und entsprechende Inhalte auch im anderen Teilbestand enthalten sein können. Die bislang im Findbuch des Bauverwaltungsamtes enthaltenen Unterlagen des Solinger Aufbaukreises - Vereinigung zur Förderung des Neuaufbaus e.V. wurden (ohne Umsignierung) nun in einem neuen Findbuch zum Vereinsbestand Ve 035 zusammengefaßt. 54 AE aus der Acc. 1998/003, die Erschließungsarbeiten inklusive Erschließungsverträge betreffen, wurden zunächst nicht verzeichnet, so daß sie sich noch als Ablieferungen unter den vorläufigen Signaturen im Magazin befinden. Die Ordnung und Verzeichnung des Bestandes sowie die Findbucherstellung wurde von Michael Korn von Januar bis Juni 2002 mittels des Programms Augias-Archiv 7.1 (Basis: Microsoft® Access97) durchgeführt. 1.4 Abgaben an andere Bestände Bei der Verzeichnung der Acc. 1998/003 wurden vier Akten zum Bestand "S" (Stadtverwaltung Solingen vor 1929) mit den Signaturen S 6801-6804 abgegeben. Ferner wurden geringe Mengen an Druckschriften in die Bibliothek sowie Ausschußprotokolle in die Protokollsammlung inkorporiert. Ansonsten gab es nur eine Zuordnung der AE zu verschiedenen Teilen des Bestandes "SG" (Stadtverwaltung Solingen nach 1929), nämlich zum Stadtamt 60 Bauverwaltungsamt, Stadtamt 61 Stadtplanungsamt, Stadtamt 65 Hochbauamt (nur SG 14341) sowie Stadtamt 66 Tiefbauamt (nur SG 14342). 1.5 Wertermittlung und Kassation Von den ursprünglich vorhandenen 433 AE innerhalb der Acc. 1998/003 (Bauverwaltungsamt und Stadtplanungsamt) wurden 159 AE komplett und 44 AE in Teilen kassiert, von den 48 AE der Ablieferungsliste zu Stadtamt 60 30 AE komplett kassiert. Genaue Verzeichnungs- und Kassationsprotokolle ab SG 14145 befinden sich in den Bestandsakten. Kassationsgründe waren geringe Aussagekraft des Schriftgutes über Bearbeitungsinhalte, Struktur oder Art der Aufgabenwahrnehmung, mangelnde Federführung, fehlende Bearbeitung bzw. sehr schlechter Ordnungs- oder Erhaltungszustand. Außerdem vernichtet wurden standardisiert angelegte Unterlagen (in der Regel auf Formblatt) mit inhaltlich geringer Aussagekraft wie Abrechnungen etc.; Unterlagen von überregionalen Gremien und Institutionen, bei welchen sich die Stadt Solingen kaum eingebracht hat; allgemeine Vorgänge innerhalb der Stadtverwaltung; Informationssammlungen ohne speziellen Bezug zu Solingen; große Mengen von Sammlungen allgemeiner Rechtsvorschriften; Abrechnungen von Planungsschäden sowie Duplikate von Unterlagen der Ausschüsse und sonstiger städtischer Gremien. 1.6 Erhaltungszustand, technische Behandlung und Lagerung Der Erhaltungszustand der AE war unterschiedlich. Häufig waren die in der Behörde vorgenommenen Lochungen ausgerissen oder die AE wiesen Rostflecken auf. Ein Teil der neu verzeichneten Akten (Signaturen SG 14195-14559) stand im Rathaus Wald offensichtlich Jahrzehnte in einer feuchten Kellerecke, so daß sie zum einen häufiger Wasser- und teilweise Schimmelschäden aufwiesen, zum anderen ganz erheblich mit Bauschutt verdreckt waren. Die Lagerung der AE im Magazin erfolgt nach laufender Nummer und entspricht somit nicht der Reihenfolge im Findbuch. 1.7 Später durchzuführende Arbeiten Entmetallisierung und Umbettung der AE werden derzeit durchgeführt. Die Papiere sind teilweise sehr stark säurehaltig, brüchig und verdreckt. 2 Institutionsgeschichte Eine ausführliche Darstellung der Institutionsgeschichte an dieser Stelle wäre sicherlich wünschenswert gewesen, mußte jedoch aus zeitlichen Gründen unterbleiben. Zur Entwicklung des Bauverwaltungsamtes und des Baubereichs allgemein sind die Verwaltungsberichte der Stadtverwaltung Solingen heranzuziehen (Signatur IV-B-7). Zu den Zeiträumen 1974-1979 bzw. ab 1989 sind keine Verwaltungsberichte erschienen. Für die Zeit danach ist auf die Zeitungsdokumentation zu verweisen (siehe Punkt "3.6 Ergänzende Bestände"). Der Aufbau der Stadtverwaltung Solingen und die organisatorische Gliederung kann dem Findhilfsmittel "RS 2.2.0 Solingen: Verwaltungsaufbau 1935-1980" entnommen werden. Im Findbuch sind die Stadtämter zumeist mit Organisationsnummer und Bezeichnung genannt. Letztere sind nur als Orientierung gedacht und müssen nicht unbedingt dem offiziellen Namen des Stadtamtes entsprechen. 3 Aufbau des Findbuches 3.1 Klassifikation und Sortierung Die insgesamt 353 AE wurden zur besseren Übersicht in 33 Klassifikationsgruppen eingeteilt, die jeweils maximal 39 AE umfassen. Soweit möglich wurden Gruppen zwischen 3 und 20 AE gebildet. Generell geht die Stufung der Klassifikation vom Allgemeinen zum Besonderen, so daß sich Verbindendes in den jeweils übergeordneten Gruppen findet. Teilweise konnte eine Einteilung jedoch nur rein mengenmäßig erfolgen, so daß sich Informationen zu einer Thematik sowohl in der Haupt- (dort innerhalb von AE vermischt mit anderen Themenbereichen) als auch den Untergruppen finden lassen. Auch wurden für einige aktenmäßig umfangreiche Thematiken eigene Klassifikationspunkte geschaffen, wogegen gleichrangige, jedoch weniger umfangreiche in allgemeineren Punkten zu suchen sind. Eine inhaltliche Aussage ist hiermit nicht verbunden. Alle Klassifikationspunkte sind nummeriert und beginnen mit der letzten Organisationsnummer des Bauverwaltungsamtes "60". Zunächst wurden sieben Hauptgruppen gebildet, die je nach Anzahl der jeweiligen AE in bis zu zwei weitere Ebenen unterteilt wurden. Da die verwendeten Aktenzeichen häufig wechselten, bieten sie nur eingeschränkt Hilfestellung bei der Orientierung. Die Sortierung der AE erfolgt innerhalb der Klassifikationspunkte alphabetisch nach Titel und dann nach Laufzeit, so daß Zusammengehöriges nicht unbedingt zusammenstehen muß. 3.2 Aufbau der Angaben zu den jeweiligen AE Die Angaben zu den einzelnen AE beginnen mit der Signatur der AE [Bestandskürzel "SG" (Stadtverwaltung Solingen ab 1929) sowie laufender Nummer]. Am rechten Seitenrand wird die jeweilige Laufzeit angegeben. Zeitliche Lücken wurden nur berücksichtigt, soweit sie mindestens fünf Jahre umfassen. Vor- bzw. Nachlaufzeiten finden sich als zusätzliche Angaben in Klammern. Darunter wurde der Titel (fett) gesetzt. Es kam sowohl die einfache als auch die erweiterte Verzeichnung zur Anwendung. Soweit der Akteninhalt durch den im Bauverwaltungsamt vergebenen Aktentitel in der erforderlichen Intensität ausreichend gekennzeichnet wurde, wurde dieser übernommen. Andernfalls wurde der Titel ergänzt, berichtigt oder durch einen Vermerk erläutert. Bei Änderung des Aktentitels wurden nach Möglichkeit dreigliedrige, dynamisierte Titel verwendet. Ergänzt werden die Titel durch folgende Vermerke: " Enthält für die Auflistung des gesamten Akteninhalts; " Enthält nur für eine Einschränkung des Titels; " Enthält u.a. für die Hervorhebung besonderer Einzelstücke; " Enthält v.a. für die Hervorhebung des inhaltlichen Schwerpunktes; " Darin für inhaltlich oder formal Abweichendes. Nicht aufgenommen wurden Vorlagen und Niederschriftenkopien für Rat und Ausschüsse, soweit diese bereits in der Protokollsammlung des Stadtarchivs vorhanden sind. Ferner ist kursiv die Provenienz der einzelnen AE angegeben. Darunter finden sich ggf. Aktenzeichen sowie etwaige Sperrfristen. 3.3 Sperrfristen Aus Gründen des Datenschutzes und der Aufrechterhaltung der Funktionsfähigkeit der Verwaltung können AE für einen jeweils gesondert angegebenen Zeitraum für die allgemeine Benutzung gesperrt sein. In der Regel sind Sachakten für 30 Jahre und personenbezogene Akten für 50 Jahre nach ihrem Abschluß, mindestens aber 90 Jahre nach der Geburt des Betroffenen, von der allgemeinen Benutzung ausgenommen. Grundlagen sind das Archivgesetz NRW vom 16.5.1989 (GV NRW Nr. 26 vom 13.6.1989) sowie die Benutzungsordnung für das Stadtarchiv Solingen vom 16.7.1993 (Die Stadt Nr. 29 vom 22.7.1993) in der jeweils geltenden Fassung. 3.4 Zitierweise und Aktenbestellungen Zu zitieren sind die AE unter Voranstellung des Archivs mit Angabe der entsprechenden Signatur, z.B. "Stadtarchiv Solingen, SG 14201". Zur Bestellung von AE genügen die Angabe des Namens des Benutzers, Bestelldatum und jeweiliger Signatur auf dem rosa Bestellzettel. 3.5 Weiterführende Literatur Folgend eine Auswahl aus den Bibliotheksbeständen des Stadtarchivs (in Klammern die Bibliothekssignaturen): Verwaltungsberichte der Stadt Solingen 1945-1949, 1949-1960, 1961-1964, 1965-1969, 1970-1974, 1979-1984 bzw. 1984-1989, Hrsg. Oberstadtdirektor der Stadt Solingen, Solingen (IV-B-7). Weitere Publikationen sind zum einen den beiden Bibliographien "Solinger Bibliographie der Zeitschriftenaufsätze im Stadtarchiv, zusammengestellt von Gisela Schmeling-Ahlefeld, Solingen 1990" (GA 2551/4) und "Solinger Bibliographie. Literatur über Solingen im Stadtarchiv, zusammengestellt von Peter Elsner, Solingen 1986" (GA 2551/3) zu entnehmen. Ferner sind Zeitungsartikel (v.a. seit 1968) sowie sonstige Publikationen im Solingen-Katalog (lila/rot) der Bibliothek unter den Stichworten "Stadtverwaltung/Ämter/Bauverwaltung" bzw. "Stadtverwaltung/Ämter/Bauamt" zu finden. Die Themenbereiche mit Solingen-Bezug sind im selben Katalog jeweils unter den entsprechenden Stichworten zu suchen. Soweit es sich um Personen handelt, ist auf den Personenkatalog (ebenfalls rot) zurückzugreifen. Für allgemeine Themen aus dem Baubereich siehe außerdem den Schlagwortkatalog (grün) unter dem Stichwort "Bauwesen". Ab 1.1.1996 ist die Pressedokumentation nicht mehr im Katalog aufgenommen, sondern liegt als EDV-Ausdruck mit Registern vor (Findbuchgruppe RS 4.4.2) bzw. ist über die EDV recherchierbar. 3.6 Ergänzende Bestände Ergänzendes Material zur Tätigkeit des Bauverwaltungsamtes findet sich in folgenden Beständen: Stadtverwaltung Solingen ab 1929 (SG) - St.A. 61 Stadtplanungsamt 1912-1993 (140 AE) in Findbuch RS 2.2.61 - St.A. 63 Bauverwaltungsamt in Findbuchgruppe RS 2.2.63 1947-1952 (43 AE) in Findbuch RS 3.1.0 - St.A. 10 Hauptamt 1929-1945 (150 AE) in Findbuch RS 2.2.0.1 - St.A. 10 Hauptamt 1945-1976 (623 AE) in Findbuch RS 2.2.0.1 - St.A. 10 Hauptamt 1945-1999 (796 AE) in Findbuch RS 2.2.10 - Findhilfsmittel "RS 2.2.0 Solingen: Verwaltungsaufbau 1935-1980" Ve 035 Solinger Aufbaukreis - Vereinigung zur Förderung des Neuaufbaus e.V. Die städtische Überlieferung für die Zeit vor der Städtevereinigung im Jahre 1929 (bzw. bei Burg 1975) findet sich in den jeweiligen Beständen der Gemeindearchive (Findbuch-gruppe RS 2.1). Außerdem liefern die Niederschriften der Ausschußsitzungen des Rates der Stadt Solingen sowie weiteren städtischen Gremien ergänzendes Material (Übersicht in Findbuch "RS 2.3.1.2 Verzeichnis der Solinger Rats- und Ausschußprotokolle ab 1929 (V)". Für die Zeit bis 1945 vergleiche das Verzeichnis der Protokoll- und Lagerbücher der Städte Burg, Dorp, Gräfrath, Höhscheid, Ohligs, Solingen und Wald (Findbuch RS 2.3.1.1). Ferner findet sich Material im Bildarchiv (siehe entsprechenden Katalog) sowie den archivischen Sammlungen (Findbuchgruppe RS 4), insbesondere noch unverzeichnete Karten und Pläne. 3.7 Abkürzungsverzeichnis Acc. Accessionsnummer des Stadtarchivs Solingen AE Archivalieneinheit(en) AG Aktiengesellschaft Az. Aktenzeichen eG eingetragene Genossenschaft eGmbH eingetragene Gesellschaft mit beschränkter Haftung e.V. eingetragener Verein Hrsg. Herausgeber KP Klassifikationspunkt(e) lfm. laufende Regalmeter NRW Nordrhein-Westfalen s. siehe s.a. siehe auch St.A. Stadtamt ST.Ä. Stadtämter Ve Vereinsarchiv (Teil der Bestandssignatur) VE Verzeichnungseinheit(en) Solingen, im Juni 2002 Michael Korn Der Bestand wurde im Juli 2005 durch 55 restaurierte Akten (Beseitigung von Schimmel) ergänzt. Andrea Wendenburg

Eingrenzung und Inhalt: Bestand enthält u.a.: Allgemeine Verwaltung; Baumaßnahmen; Wohnsiedlungen; Wegeaufsicht und Landschaftsschutz; Wasseraufsicht; Straßenreinigung, Müllabfuhr, Müll-Entsorgung und Müll-Wiederverwertung

Angaben zum Objekt

• Bestandssignatur: SG [60]
• Umfang: Findbuch: 407 AE

Verweise und Beziehungen

• Kontext: Stadtarchiv Solingen (Archivtektonik) >> Bestände städtischer Provenienz (ab 1808/1815) >> Städtische Provenienz (ab 1929) >> Bauwesen

Beteiligte, Orts- und Zeitangaben

• Bestandslaufzeit: 1883 - 1987

Weitere Informationen

• Weitere Objektseiten: Objekt im "Archivportal-D" anzeigen
• Geliefert über: Archive in NRW
• Online-Beständeübersicht im Angebot des Archivs: https://www.archive.nrw.de/ms/search?link=ARCHIV-DE-Sol1
• Letzte Aktualisierung: 23.06.2025, 08:11 MESZ