Die Beschäftigten im Modernisierungsprozeß: Akteure oder Agierende?

Journal article | Zeitschriftenartikel

"Ausgehend davon, dass Verwaltung als geregeltes Handlungssystem zu verstehen und ihre Modernisierung als dreistufiger Regelproduktionsprozess (Regelsetzung, Regelinterpretation, Regelumsetzung) zu begreifen ist, wird Verwaltungsmodernisierung mikropolitisch als Machtspiel rekonstruiert. Dabei wird systematisch zwischen Akteuren und Agierenden im Modernisierungsprozess unterschieden. Akteursstatus entsteht durch das Vorhandensein von Definitionsmacht (Partizipationsmöglichkeiten) im Regelproduktionsprozess. Im Mittelpunkt des Aufsatzes steht nun die Frage, inwieweit es den Beschäftigten gelingt, einen Akteurstatus im Modernisierungsprozess zu erlangen, so wie es die Konzeption des Public Management eigentlich erfordert. Empirische Befunde zur Regelungskompetenz der Beschäftigten am Beispiel von Verwaltungsmodernisierungsmaßnahmen in verschiedenen Großstadtverwaltungen zeigen nun, dass es den Beschäftigten in der Regel nicht gelingt, die Routinespiele der traditionellen Akteure (Verwaltungsmanagement, Personalvertretung und Kommunalpolitik) zu durchbrechen und sich als neuer Akteur zu etablieren. Dazu bedarf es der Entwicklung von Innovationsspielen, deren Verwirklichung nicht nur durch schwierige institutionelle Rahmenbedingungen und die Eigeninteressen der traditionellen Akteure behindert wird, sondern auch dadurch, dass die Beschäftigten in den Phasen der Regelsetzung und der Regelinterpretation meist gar keinen Akteursstatus beanspruchen." (Autorenreferat)

Object Details

• Alternative title: Employees in the modernization process: actors or acting persons?
• ISSN: 0943-2779
• Extent: Seite(n): 298-320
• Language: Deutsch
• Notes: Status: Veröffentlichungsversion; begutachtet (peer reviewed)

References and Relationships

• Bibliographic citation: Industrielle Beziehungen : Zeitschrift für Arbeit, Organisation und Management, 5(3)

Classification and Topics

• Subject: Öffentliche Verwaltung, Militärwissenschaft ; Soziologie, Anthropologie ; Organisationssoziologie, Militärsoziologie ; Verwaltungswissenschaft ; Arbeitnehmer ; Modernisierung ; Verwaltung ; Reform ; Akteur ; Regelung ; Normsetzung ; öffentliche Verwaltung ; Geschäftsführung ; Personal ; Partizipation ; Macht ; deskriptive Studie ; empirisch ; empirisch-quantitativ

Contributors, Places and Time

• Event: Geistige Schöpfung
• (who): Bogumil, Jörg ; Kißler, Leo
• Event: Veröffentlichung
• (where): Deutschland
• (when): 1998

Further information

• URN: urn:nbn:de:0168-ssoar-345960
• Rights: GESIS - Leibniz-Institut für Sozialwissenschaften. Bibliothek Köln
• Last update: 21.06.2024, 4:27 PM CEST